Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2015. Absolutorium

Podczas ostatniej sesji Rady Miasta, która odbyła się w ubiegły czwartek, najważniejszym punktem obrad było przyjęcie sprawozdania finansowego za rok 2015 rok i sprawozdania z wykonania budżetu miasta za rok 2015 oraz głosowanie nad absolutorium dla prezydenta miasta Andrzeja Kotali za rok ubiegły.

Radni Prawa i Sprawiedliwości jako jedyni nie poparli przyjęcia przedstawionych sprawozdań. Wobec obu dokumentów, jak i w głosowaniu nad absolutorium dla prezydenta, wstrzymaliśmy się od głosu. Dlaczego tak? Warto przytoczyć kilka informacji w oparciu o dane ze sprawozdania z wykonania budżetu  miasta w roku ubiegłym.

Pozytywnie oceniliśmy stopień wykonania zaplanowanych dochodów i wydatków miasta, zarówno tych w ujęciu ogólnym, jak i w podziale na bieżące i majątkowe. Pozytywnie oceniamy także uzyskanie w budżecie nadwyżki operacyjnej (nadwyżka dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi), choć podkreślamy, że jej wartość ma znaczenie szczególnie w tym, że daje władzom miasta możliwość dalszego zadłużania miasta.

Zwróciliśmy uwagę na dwie kwestie. Budżet miasta za rok 2015 wykonano z wynikiem finansowym: strata -18 mln zł. Dla budżetu, który posiada stronę dochodową i wydatkową, wynik finansowy jest niezwykle ważną pozycją, pokazującą aktualną kondycję finansową miasta. Strata 18 mln zł. jest najgorszym wynikiem finansowym budżetu miasta w okresie ostatnich 5 lat, czyli od czasu, gdy Andrzej Kotala jako prezydent Chorzowa realizuje budżet miasta. Biorąc pod uwagę wyłącznie wynik finansowy, budżet w roku ubiegłym wykonano najgorzej w ostatnich 5 latach.

Martwi nas także rosnące zadłużenie miasta. Dług miasta rośnie i to w tempie coraz szybszym. W grudniu 2015 roku zadłużenie miasta wyniosło 120 mln. zł. i wzrosło przez ostatnie 12 miesięcy aż o 16 mln. zł. (104 mln zł. w grudniu 2014 r.). Jeszcze gorzej wygląda sytuacja z zadłużeniem miasta, jeśli porównamy je do osiąganych przez miasto dochodów i słabego tempa ich wzrostu.

Każdy z mieszkańców Chorzowa chce jego rozwoju. Niemożliwy jest rozwój jakiejkolwiek jednostki bez wzrostu jej dochodów. Rozwój miasta powinien być widoczny w corocznym budżecie tego miasta i sprawozdaniu z jego wykonania. Stąd też dochody i tempo ich wzrostu są takie ważne.

W analizowanych roku 2015, zadłużenie Chorzowa wzrosło o 15%, a jego dochody jedynie o 2%. Chorzów przez te 12 miesięcy zwiększał swój dług 7,5 razy szybciej niż powiększał swoje dochody! Jak ta relacja wyglądała w okresie 5 lat, odkąd prezydentem miasta został Andrzej Kotala? Zadłużenie wzrosło o 57%, a dochody miasta tylko o 23%. Różnica w tempie 2,5 razy! Zwróciliśmy prezydentowi i pozostałym radnym uwagę, że w efekcie szybkiego i coraz szybszego tempa zadłużania miasta, nie rosną odpowiednio szybko jego dochody. Środki pozyskane w ramach rosnącego długu nie są przekazywane na zadania o charakterze prodochodowym dla budżetu miasta. Wykonanie budżetu Chorzowa w roku 2015 jest tego bardzo widocznym przykładem.