Odmienne podejście do śmieci

Ciekawe podejście do problemu nowego systemu gospodarowania odpadami, całkowicie odmienne od obecnie obowiązującego, przedstawił prof. Przemysław Kulawczuk z Uniwersytetu Gdańskiego. Dotyczy ono zasad finansowania wprowadzanego systemu. Przypomnę, że zgodnie z zapisami „ustawy śmieciowej”, od 1 lipca br. na gminie spocznie obowiązek odbioru i zagospodarowania odpadów wytworzonych na jej terenie. W związku z tym, gmina miała obowiązek wybrać jedną z czterech metod wyliczenia stawek, a następnie określić same stawki. Spośród metod przewidzianych w ustawie – stawka od gospodarstwa, od osoby w gospodarstwie, od metrażu mieszkania (domu) i wielkości zużycia wody, radni Chorzowa wybrali tę od osoby w gospodarstwie. Zgodnie uznali, że jest ona najbardziej sprawiedliwa, choć całkowicie sprawiedliwa z pewnością nie jest. Przyjęto stawkę 11 zł./osoba w przypadku segregowania śmieci i 15,5 zł./osoba w sytuacji, gdy odpady będą zmieszane.

Alfabet Chorzowa cz. 6

Dziś w alfabecie naszego miasta litera F. Jedna propozycja w sposób szczególny kojarzy mi się z Chorzowem.

Florian. W 1993 roku św. Florian, męczennik i święty Kościoła Rzymskokatolickiego, patron ludzi ognia - strażaków i hutników, został ogłoszony patronem Chorzowa, miasta o wyjątkowych tradycjach hutniczych. Rok później, do Chorzowa sprowadzono relikwie św. Floriana. Znajdują się one w świątyni pod wezwaniem św. Floriana. Co roku, 4 maja, w dniu wspomnienia św. Floriana, chorzowianie uroczyście świętują pamięć swojego patrona.

Inne ciekawe propozycje to Fala (kąpielisko) i chorzowskie Forum (Społeczne forum Mieszkańców i Sympatyków Miasta Chorzowa).

7 lat chorzowskiego Forum

Społeczne Forum Mieszkańców i Sympatyków Miasta Chorzowa kończy dziś 7. rok swojego istnienia. Szczególne wyrazy uznania należą się pomysłodawcom, założycielom i administratorom Forum oraz wszystkim jego użytkownikom. Gratuluję kolejnych urodzin! Wszystkiego najlepszego z tej okazji!

Warto się szkolić

Wiedzy nigdy za dużo. Uznając tę prawdę za ważną, zdecydowałem się wziąć udział w Samorządowej Akademii Finansów, projekcie realizowanym przez Serwis Samorządowy PAP we współpracy z Narodowym Bankiem Polskim w ramach programu edukacji ekonomicznej. Cykl szkoleń realizowany będzie on-line za pośrednictwem internetowej platformy e-learningowej pod adresem: www.saf.ews21.pl.

Celem Samorządowej Akademii Finansów jest zwiększenie poziomu wiedzy ekonomicznej wśród osób, których praca w samorządzie wymaga wiedzy o finansach - przede wszystkim: wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów, sekretarzy, skarbników i radnych.

Alfabet Chorzowa cz. 5

W alfabecie Chorzowa dziś uwagę kierujemy na literę E. Kandydatury zasługujące na szczególną uwagę znalazłem dwie. Do krótkiego opisu wybrałem tradycyjnie jedną.

Estakada. Obecnie ze względu na trwający jej remont jest chyba najsłynniejszym wiaduktem na Śląsku. Estakada została wybudowana w 1978 roku, liczy ok. 700 m. i przebiega przez chorzowski rynek. W czasie jej powstania była ona sporym osiągnięciem technicznym, który umożliwił poprowadzenie ruchu kołowego na odcinku Katowice - Bytom, przez centrum Chorzowa, bez zakłócania ruchu pieszych i ruchu kołowego z innych kierunków. Z czasem stała się rażącym balastem dla miasta i mieszkańców, zabudową, która bardzo utrudnia ciekawe zagospodarowanie rynku, negatywnie wpływając na dzisiejszy jego obraz. Planowana w przyszłości obwodnica Chorzowa pozwoli na wyburzenie estakady.

Inna ciekawa propozycja to Elka.

Konkurs na Blog Roku 2012

Zgłosiłem mojego bloga do konkursu Blog Roku 2012. To już ósma edycji tego konkursu organizowanego przez portal Onet.pl (pierwszy laureat otrzymał miano bloga roku 2005). Mogą w nim wziąć udział wszystkie blogi z polskojęzycznej blogosfery. Jest 10 kategorii. Mojego bloga o Chorzowie zgłosiłem do kategorii "Polityka i Społeczeństwo". Odpowiednią zakładkę do strony konkursu i kandydatury mojego bloga umieściłem po prawej stronie. Głosowanie sms rozpocznie się 24 stycznia i potrwa do końca miesiąca. Przed rozpoczęciem głosowania przypomnę na blogu o konkursieJ. Za każdy sms serdecznie dziękuje. Zapraszam do odwiedzania mojego bloga, aktywnego czytania i komentowaniaJ.

Alfabet Chorzowa cz. 4

Z alfabetu Chorzowa czas na literę D. Zaproponuję...

Drogową Trasę Średnicową, zwaną popularnie średnicówką. Pomysł na nią powstał już pod koniec lat 50. ubiegłego wieku. Użytkowana obecnie część zaprojektowanej DTŚ usytuowana jest na obszarze pięciu miast – kolejno Katowic, Chorzowa, Świętochłowic, Rudy Śląskiej i Zabrza -  w sumie 20 km. Następne odcinki trasy o długości ponad 11 km przebiegać będą przez Zabrze i Gliwice. Łącznie będzie to 31 km. DTŚ jest jedną z najważniejszych dróg w aglomeracji. Ma połączenia m.in. z A1, A4 i drogami krajowymi prowadzącymi do Warszawy i Krakowa. Wielu chorzowian codziennie przemierza jej trasę.

Inne ciekawe propozycję to DK79, Dolina Krzemowa i Dynamit Chorzów (klub narciarski, który zasłynął osobą Tomasza Sikory, biathlonowego mistrza świata i wicemistrza olimpijskiego).

Życzenia Noworoczne

Drodzy Chorzowianie

Z okazji Nowego Roku 2013, składam wszystkim mieszkańcom  naszego miasta najserdeczniejsze życzenia zdrowia, wszelkiej pomyślności oraz samych  sukcesów i radości. Niech Nowy Rok będzie czasem pokoju i bezpieczeństwa oraz wypełnionym tym, co dobre, piękne i szczęśliwe.

Życzenia Bożonarodzeniowe

Drodzy Mieszkańcy

Niech zbliżające się Święta Bożego Narodzenia przepełnione będą radością związaną z przyjściem na świat Bożego Dziecięcia, które ponad 2000 lat temu narodziło się w Betlejem.

Świadomość tego cudu niech niesie za sobą wiarę i nadzieję na lepsze jutro, by w coraz szybciej płynącym życiu, każdy z nas potrafił przysiąść na progu chwili i otworzyć się na dary płynące ze żłóbka betlejemskiego.

Życzę wszystkim zdrowych, rodzinnych, radosnych i błogosławionych Świąt Bożego Narodzenia, pełnych wiary, nadziei i miłości.

Alfabet Chorzowa cz. 3

Dziś z alfabetu Chorzowa czas na literę C. Ciekawych propozycji znalazłem kilka. Zgodnie z przyjętą zasadą, wybrałem jedną z nich.

Cieślik. Gerard Cieślik jest jednym z najwybitniejszych piłkarzy w  historii polskiej piłki nożnej. Na boisku grał na pozycji napastnika. Wybitny reprezentant Polski. Zasłynął ze strzelenia dwóch goli w wygranym 2-1 meczu ze ZSRR na Stadionie Śląskim w 1957 roku. Urodzony w Chorzowie. Mieszka w nim do dziś. Całą karierę piłkarską spędził w Ruchu. Najwybitniejszy piłkarz w historii klubu. Trzeci strzelec w dziejach polskiej ekstraklasy. Wybrany piłkarzem 50-lecia PZPN. Całe życie bardzo blisko związany z Ruchem. Żywa legenda i symbol chorzowskiego klubu.

Inne propozycje, to: Chorzowska Spółdzielnia Mieszkaniowa, Chorzowianin, Chorzowskie Centrum Kultury i Cwajka.

Radni PiS: apel o wsparcie przedszkoli od stycznia

W ostatnim czasie premier rządu i Ministerstwo Edukacji Narodowej zapowiedzieli, że od września przyszłego roku gminy otrzymają określoną kwotę środków z budżetu państwa na prowadzenie przedszkoli. Mimo, że kwestia utrzymywania przedszkoli przez samorządy i rosnących opłat dla rodziców była już poruszana w 2011 roku, i to wtedy były złożone obietnice o jak najszybszym wsparciu dla gmin w tej kwestii z budżetu państwa, to propozycja wsparcia dotyczy dopiero okresu od września 2013 roku i to w kwocie mniejszej niż wcześniej deklarowano. Nam, radnym PiS, nie podoba się taka postawa rządu wobec tematu finansowania opieki przedszkolnej. Oczekiwaliśmy, że wsparcie będzie większe i realizowane od stycznia przyszłego roku.

Półmetek

W listopadzie mija połowa kadencji obecnej Rady Miasta. Jest to równocześnie półmetek pełnienia przeze mnie w tej kadencji mandatu radnego.

Wierzę, że swoją codzienną działalnością należycie wypełniam powierzoną mi funkcję. Jak największe zainteresowanie sprawami miasta, podejmowanie decyzji zawsze zgodnie z jego interesem, otwarcie na problemy mieszkańców i wola ich rozwiązywania były, są i będą dla mnie w pracy radnego zawsze najważniejsze.

Alfabet Chorzowa cz. 2

Dziś z alfabetu Chorzowa czas na literę B. Propozycji jest przynajmniej kilka. Jednak jedna z nich swoim znaczeniem zdecydowanie przeważa nad pozostałymi. Idealnie wpisuje się w potrzeby alfabetu.

Bożogrobcy. Zakon Rycerski Grobu Bożego w Jerozolimie. Powstał w 1099 roku. Bożogrobcy to historyczni założyciele naszego miasta. W 1257 roku otrzymali z rąk Władysława księcia opolsko – raciborskiego akt lokacji wsi Chorzów. Na pamiątkę tego wydarzenia, 24 czerwca każdego roku chorzowianie obchodzą Święto Miasta, wspominając początki Chorzowa i jego ojców założycieli – Bożogrobców. Do dziś w Chorzowie są liczne symbole przypominające rolę, jaką w historii Chorzowa odegrali Bożogrobcy. Połowa krzyża zakonu znajduje się w herbie miasta, zaś ich nazwę nosi główna ulica w Chorzowie Starym. Dużo prawdy oddaje zdanie, że „Gdyby nie Bożogrobcy, może Chorzów by dzisiaj nie istniał”.

Inne ciekawe skojarzenia na literę B, to Batory i Biadacz.

Alfabet Chorzowa

Mówię Chorzów, myślę … No właśnie o czym?  Praktycznie każdy mieszkaniec Chorzowa, jak i osoba w nim goszcząca, ma z naszym miastem osobiste skojarzenia. Jedne powstają latami, drugie są efektem chwilowego impulsu i pierwszej myśli. Mogą to być na przykład konkretne miejsca, wydarzenia, przedmioty czy też ludzie. Coś lub ktoś, o czym myślimy mówiąc o Chorzowie.

Wszystkie te skojarzenia można przedstawić w ciekawej formie alfabetu. Dlatego też zdecydowałem się na zaprezentowanie własnego alfabetu Chorzowa. Moja propozycja ma oczywiście charakter subiektywny. Wierzę, że będzie ona ciekawą i sympatyczną lekturą. W kolejnych wpisach przedstawię swoje skojarzenia z Chorzowem, prezentowane zgodnie z kolejnością liter alfabetu. Dziś czas na pierwsze z nich. A jak…

Życzenia z okazji Dnia Pracownika Socjalnego

Z okazji obchodzonego dziś Dnia Pracownika Socjalnego, składam wszystkim Pracownikom Socjalnym pracującym w Chorzowie, jak i poza nim, serdeczne podziękowania za codzienny trud pracy na rzecz osób potrzebujących. 

111 lat zabytkowej miejskiej rzeźni

W tym roku przypada 111. rocznica powstania miejskiej rzeźni w Chorzowie.

W najbliższy poniedziałek, 19 listopada, o godz. 17.00, przed bramą tego zabytkowego obiektu odbędą się, tradycyjne jak co roku, obchody urodzin naszej miejskiej rzeźni. Irena Niemczykowska, inicjatorka happeningu zaprasza wszystkich chętnych mieszkańców. Apeluje, aby zabrać ze sobą latarki, świeczki, zimne ognie. Przy gromkich „200 lat” otoczymy rzeźnię blaskiem.

Kto naprawdę buduje Orliki

W Chorzowie funkcjonują dwa boiska sportowe Orlik. Przed ich powstaniem dużo mówiło się o korzystnej dla samorządu formule finansowania tej inwestycji. Sam rząd chwalił się i nadal to czyni, że wspomaga gminy, uczestnicząc w 33% kosztów powstania Orlików. Gdy głębiej przyjrzymy się tym zasadom finansowania, okaże się, że te 33% ze strony rządu nie jest tak oczywiste. Kto tak naprawdę buduje w Polsce Orliki?

Zgodnie z założeniami programu „Moje Boisko – Orlik 2012”, podział kosztów budowania Orlików miał być równy dla rządu, samorządu województwa i samorządu gminnego. Każdy z wymienionych miał partycypować w kosztach w wielkości 33%. Jednocześnie rząd oszacował, że koszt zbudowania Orlika nie powinien przekroczyć 1 mln zł., stąd podjął decyzję, że na każdą inwestycję przeznaczy kwotę 333 tys. zł. Identyczną zasadę przyjął samorząd województwa.

Wiele gmin nie zmieściło się w kosztach 1 mln zł. i z tego tytułu poniosło dodatkowe obciążenia. Mniej licznym, jak naszemu Chorzowowi, udało się przeprowadzić inwestycję w granicach ok. 1 mln zł.

Wartym szczególnej uwagi jest inny fakt. Gminy nie są zwolnione z podatku VAT. Zatem z każdej prowadzonej przez gminę inwestycji, także z budowania Orlika, miasto musi odprowadzić 23% podatku VAT. Z 1 mln zł. to ok. 200 tys. zł. Zatem to, co rząd da, w znacznej części poprzez urząd skarbowy odbiera. Im koszty całej inwestycji są większe, zatem i wkład miasta jest większy, to i w wyniku tego wzrasta podatek VAT. Całe obciążenie finansowe związane z budowaniem Orlików spada w ten sposób na samorząd, w większości na ten gminny.

Gdyby samorządy były VAT-owcami i miały prawo odliczać sobie ten podatek, to podatek VAT nie byłby dla nich zwykłym kosztem a środki otrzymane z tytułu jego zwrotu mogłyby przeznaczyć na inne ważne cele. To jeden ze stałych postulatów środowisk samorządowych.

Dla przedszkoli kosztem szkół?

320 mln zł., jakie według zapewnień premiera i minister edukacji  narodowej mają trafić od września przyszłego roku do gmin na opiekę przedszkolną, najprawdopodobniej pochodzą ze środków zaplanowanych wcześniej na przyszłoroczną subwencję oświatową. Świadczą o tym fakty.

W przyjętym pod koniec września projekcie ustawy budżetowej na 2013 r. subwencja na edukację została zmniejszona właśnie o ok. 300 mln zł w porównaniu z założeniami budżetu, który na początku września trafił do konsultacji. Projekt z 5 września przewidywał bowiem, że do szkół trafi 39 mld 806 mln zł, a ostatecznie na ten cel zarezerwowano 39 mld 511 mln zł.

To gorzka to przełknięcia pigułka dla samorządowców. Dlaczego w ogóle mowa jest o tak odległym terminie? Problem nowych wysokich opłat i obowiązku utrzymywania przedszkoli przez gminy został nagłośniony w trakcie kampanii wyborczej rok temu! Już wtedy zapowiadano szybkie rozwiązanie problemu i wsparcie dla samorządów.

Jeśli ostatecznie gminy uzyskają te 320 mln zł., to biorąc pod uwagę liczbę przedszkolaków możemy spodziewać się, że Chorzów otrzyma ok. 1 mln zł.

Mam obawy, czy ten 1 mln zł. pozwoli obniżyć opłaty za pierwsze trzy płatne godziny, czyli 6., 7. i 8. do 1 zł. za każdą. Według słów minister edukacji narodowej, taki ma być wymóg wobec gmin w następstwie uzyskania dotacji.

Roczne utrzymanie chorzowskich przedszkoli kosztuje ponad 20 mln zł. Ok. 4 mln zł. pochodzi z opłat rodziców. Resztę potrzebnych środków zapewnia sama gmina.

Uznanie dla Wojewody

Nadzór prawny Wojewody Śląskiego zaskarżył zasadność pobierania diet przez prezydentów kilku śląskich miast z tytułu zasiadania przez nich w organach KZK GOP. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał złożoną skargę na uchwałę w sprawie diet za zasadną. W ocenie sądu, brakuje podstawy prawnej dla uchwały przewidującej diety dla prezydentów w ramach KZK GOP. Uchwała ta jest niezgodna z prawem.

Wojewodzie Śląskiemu należą się wyrazy uznania. Za wykazaną czujność w zakresie prawa i ludzką zdroworozsądkowość. Uzasadnienie decyzji wojewody i wyroku sądu jest czytelne i zrozumiałe. W związkach komunalnych gmin, takich jak KZK GOP, zasiadający w ich organach prezydenci, reprezentują swoje gminy i wykonują w nich obowiązki, które są przypisane niejako do samego urzędu prezydenta. Precyzyjniej… Powołane przez gminy związki komunalne wykonują obowiązki ustawowo nałożone na gminy. Zatem nie powinno być tak, że obowiązuje podwójne wynagrodzenie za wykonywanie tych samych obowiązków.

Po sprawie z KZK GOP, w najbliższym czasie można się spodziewać kolejnych zaskarżeń uchwał o dietach przyjętych przez tego typu związki komunalne. Dobrze, że w tym temacie wraca normalność.

Podatek od deszczu to absurd

Istnieje możliwość, że w najbliższym czasie powstanie nowy podatek lokalny - podatek od deszczu. Decyzja o podatku nie zostanie przyjęta w chorzowskim magistracie, a w polskim parlamencie. Posłowie PO złożyli już w Sejmie odpowiedni projekt ustawy przewidujący wprowadzenie w życie obligatoryjnej opłaty deszczowej. Projekt ustawy mówi, że podatek będzie odprowadzany od portów, lotnisk, terenów handlowych, a także dróg, parkingów i dachów, z których woda deszczowa spływa do rur miejskiej kanalizacji. 

Już dziś opłata za tzw. „deszczówkę” obowiązuje w niektórych miastach, jak przykładowo w sąsiednim Bytomiu. Jednak obecnie o jej wprowadzeniu decyduje wyłącznie Rada Miasta. Jeśli projekt ustawy zostanie przyjęty, podatek od deszczu stanie się obowiązkowy we wszystkich gminach. Projektodawcy twierdzą, że nowy podatek ma być jednym z elementów ratujących miejskie budżety.

Sam pomysł podatku od deszczu oceniam jako absurdalny. Gminom on nie pomoże, a dla mieszkańców i przedsiębiorców będzie on kolejną uciążliwą opłatą odczuwalną w kieszeniach. W sytuacji, gdy na samorządy nakładane są coraz to nowe zadania, sposoby zapewnienia prawidłowego wykonywania tych zadań powinno się szukać w powiększeniu udziału samorządów w istniejących już podatkach, które są wypracowywane na ich obszarze i oddawane do budżetu państwa. Samorządowcy nie chcą nowych podatków, które będą musieli nakładać na swoich mieszkańców. Niezbędne jest inne rozliczenie finansowe na linii państwo – samorząd. Tu znajdują się realne środki, które wzmocnią gminne budżety.

Absurdem jest to nie tylko sama idea podatku od deszczu (co będzie ostatnią rzeczą, która zostanie opodatkowana?). Ten podatek prawdopodobnie pociągnie za sobą nowe koszty dla miasta. Gmina będzie musiała obliczyć podatnikowi wielkość podatku. A tego nie da się zrobić w urzędzie. Niezbędna będzie praca w terenie. Może konieczne będzie zatrudnienie nowych urzędników? A wszystko po to, aby uzyskać nowe przychody, na prawdę o śladowym znaczeniu dla kondycji finansów miasta. Absurdalne.